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부산 중추도시 행복생활권 사업의 성공방안

[국제i저널 = 부산 정정순기자] 부산 중추도시 행복생활권 사업이 성공하려면 부산이 전국의 행복생활사업 주도, 소프트 중심 사업 추진, 주민 주도 추진체계 구축 등이 필요하다는 연구 보고서가 나왔다.

부산발전연구원은 10일 BDI 포커스 ‘부산 중추도시 행복생활권 사업의 성공방안’이라는 보고서를 내고 이 같은 방안을 제시했다. 올해부터 지역발전정책이 지난 정부의 ‘5+2 광역경제권’에서 지역행복생활권 구축으로 본격 전환했다.

이번 보고서를 작성한 강성권 연구위원은 “현 정부의 행복생활권은 주민들 삶의 현장에 체감 높은 문화·복지·교육·환경·의료 등을 제공해 행복감을 느끼게 하겠다는 목표로 추진되고 있다”며“주민소득이 증가해도 개인 행복 증진에는 별 영향을 못 미친 그간의 지역발전정책을 개선하려는 것”이라고 설명했다.

최근 지역발전위원회에 신청한 부산 중추도시 행복생활권은 4개 시·군으로 구성돼 있다. 부산이 중심 시가 되고 연계 시군은 경남 김해시·양산시·울산광역시 울주군으로 생활권 내 인구는 4,537,895명, 면적은 2,472.43km²이다. 4개 시·군은 지리적 연접성, 공간적·기능적 연계협력 가능성, 행정적 동일성을 갖추고 있다.

강 연구위원은 “부산 중추도시 행복생활권 사업이 성공하려면 먼저 부산발 세계적인 도시재생모델로 평가받는 산복도로 르네상스사업 등을 통해 부산이 전국의 행복생활권사업을 주도해 나가야 할 것”이라고 강조했다.

이어 “주민생활 불편을 해소하고 시너지효과를 낼 수 있는 소프트 사업 중심으로 추진할 필요가 있다”며“도로 개설, 경전철 건설, 교량, 광역철도 등 천문학적 예산이 투입되는 인프라 사업은 지역행복생활권의 취지에 맞지 않다”고 말했다.

생활권역 내 청년층 일자리 확보를 위한 기업 맞춤형 산업현장 교육 연계프로그램과 지원시스템 구축사업 등도 추진돼야 할 것으로 제시됐다.

강 연구위원은 “지역행복생활권사업 발굴·추진은 지역주민과 충분히 논의해 선정하는 상향적 접근방식이 바람직하다”며“지역주민과 전문가들로 구성된 협의회를 구성해 토론회·타당성조사 등을 통해 폭넓은 의견을 수렴해야 할 것”이라고 말했다.

보고서는 “최근 울산시민·경남도민이 부산의 영락공원 화장장과 장례식장 이용 시 부산시민과 같은 수준으로 요금을 인하한 사례는 지역행복생활권 사업의 모범사례라고 할 수 있다”며“ 이를 계기로 부산·김해·양산·울주 간 다양한 상생협력사업 발굴과 논의가 활발해 질 것으로 기대된다”고 밝혔다.

정정순  monoappeal@naver.com

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